首先，受周围生活环境的制约，村民对建设公共墓地有一种排外心理。中国幅员辽阔，地理环境各异。不同地区对死亡的理解不同，比如死者停放时间的长短，埋葬的方向，火化的方式等。，导致丧葬观念不同。中国地形多山，西北高，很多人在山坡或梯田上建坟。东南水乡平坦，很多人在风景如画的山上建坟。在中国广大的农村，不同的地域差异造就了不同的丧葬文化。由于地域差异，村民对发展农村公益性墓地的意义和作用的认识存在较大差异。特别是在经济欠发达地区，农民对新信息接触不足，对新的丧葬文化观念接受相对较慢。所以我们现在提倡的乡风转变，生态文明殡葬，很难有效实施。同时，在每一个村落的安葬环境中，即使一些有新思想的人想改变传统落后的安葬方式，也因为亲友的一句话而难以实施。
其次，受传统价值观的影响，农村富裕家庭的丧葬用品非常奢侈。由于社会经济的快速发展，许多农村人发了财。受社会浮躁心态和拜金主义的影响，一些富裕家庭花几万建墓地，以示家族声誉。建的墓地比普通住宅大，破坏了周边环境，造成了资金和耕地的严重浪费。大多数村民普遍认为，大祖坟、高墓碑是对逝者和先人最好的孝敬，也能给后代带来好运。这种发展趋势越来越严重，建大墓立高碑的现象越来越多。据相关数据显示，我国每年建设墓地所需的石材等耗材量约为2000万立方米。在农村不良丧葬观念的影响下，修建墓地所用的石材大多为天然石材，制作棺材需要大量木材。农村普遍认为棺材越大越好。使用的木材和石材造成了大量的浪费，严重影响了生态环境。有人说，给死人烧的东西越多，就越是在另一个世界。你不会穷，所以你成堆地焚烧“纸马车”和“纸钱”，以寄托对逝者的美好祝愿，但这也造成了资源的巨大浪费，给环境带来了巨大压力。

最后，公益性公墓规划建设滞后，政策制定严重滞后。在中国西北和西南的一些地区，85%以上的村民将死者埋葬在附近的农田里，久而久之，形成了大小不一、布局分散的坟墓。山东平原，人口密集，人均耕地面积小，人死后需要葬在耕地上。不仅墓地占用耕地，而且墓地周围还种植了树木，进一步加剧了耕地短缺的不利影响。阴面附近的玉米、小麦、棉花等作物的生长可能会受到影响。这种发展趋势实在令人担忧。近年来，全国各地民政部门在农村公益性公墓规划建设方面做了大量卓有成效的工作，但后续工作不能及时跟进，政策相对滞后，农村公墓建设投入不足，未纳入农村民生工程。

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